2019年新形勢：高新企業申報審查要點

自2019年第一批高新起，北京市就加強高新研發費用相關審查工作，其中重點審查：

1、研發費用輔助賬是否合規；

2、費用明細項目的開支金額比例的合理性與研發活動相關性；

3、成果轉化部分提供的發票對于合同的支撐力度不夠，數據不對應或數據不統一。

問題主要集中在：

1）數據明顯不合理：項目每年明細的金額一致、單個項目研發費用極大；

2）研發費用歸集時出現了課題或研發期間以外的研發費用；

3）研發投入比例不合理：

    a.人員人工過大或過小，與研發人員數量和研發期間不合理；

    b.直接投入絕對金額和比例過高，原材料的去向存疑或與研發項目內容不匹配；

    c. 應資本化的設備全額進入了研發費用,或研發費用存在大量折舊；

    d.銷售技術支持費列支到委托外部研究開發費用；

    e.列支了與研發內容不直接相關的業務招待費、產品宣傳費或銷售費用。

建立或補建合規的研發輔助賬已是不可阻擋的大趨勢，為避免企業出現以上情況，墨泰將協助企業提供研發費用輔助賬模版，高新客戶已安排專業審計老師予以輔導，如有疑問可直接聯系我們的審計老師進行溝通、協助解決。

1.只有核心技術對高新技術產品（服務）其發揮核心支持作用，這部份產品（服務）收入才能被認定高品收入；

2.主要產品收入無知識產權支撐，且占比超過50%將被否決。

1.對知識產權進行數據比對、跟蹤

同一知識產權有多家權屬人的只能一家使用，不得多家使用；其中II類知識產權只能使用一次。

1）企業重復知識產權使用比對：

企業在填報時，系統會自動與歷史年度填報的知識產權數據比對，對已使用的II類知識產權，系統會提醒企業勾選（重復使用）。

之前年度使用過的II類知識產權，不再計入知識產權評分，但仍可以用做主要高技術產品（服務）的支撐依據。

2）企業間填報數據比對：

高新申報數據會逐級并入省級、國家申報系統數據庫，系統會自動監測是否存在I類知識產權、II類知識產權同時被多家申報，與外省企業重復使用，系統會退回涉事企業申報材料。

2.與市場監督部門注冊信息數據庫關聯

1）對于企業成立未達到一年（到申報時不足365天）、主營業務不屬于高企支持范圍的企業系統將禁止申報高企。

2）公司名稱變更企業，在重新認定時，系統名稱與申報名稱不一致無法提交，需先報科委審批更名公示。

3.與注協、稅協數據關聯

1）自動排查進入黑名單的事務所

2）對提交財務數據進行比對，專家可以看到企業對應年度的審計報告是否與注協、稅協數據一致。

4.與稅務/生態/應急管理/市場等處罰數據關聯

可以迅速定位到企業申請認定前一年內是否發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。如有，不進入專家評審。

5.失信企業數據提醒

在評審環節會提醒專家此企業屬失信企業，雖可列入專家評審，但即使通過高新認定，后續也可能無法發放或領取相關資金補貼。